Cтроительно-техническая экспертиза: назначение, проведение и результаты работ

Что такое строительная экспертиза

Независимая строительная экспертиза — это одна из форм контроля сферы строительства. Процесс представляет собой целый комплекс исследований, позволяющий определить качество возведенного, реконструируемого объекта. Метод основан на инструментальном анализе и сопоставлении имеющейся картины с нормативной и правовой документацией.

Экспертиза может проводиться на каждом из этапов строительства при постоянном техническом надзоре возведения жилого дома или иного здания. Она также может быть судебной, осуществляемой постфактум.

В результате строительной экспертизы готовится экспертное заключение, содержащее выявленные дефекты, нарушения, допущенные при строительстве или в документации. Часто это заключение подкреплено фотографиями, обоснованиями, исследовательской частью и выводами. В зависимости от казуальности выводы в заключении экспертизы могут нести вероятностный характер, при недостаточности исходных данных, не позволяющих ответить на вопрос конкретно, так и могут быть достоверными.

Экспертиза может ответить на вопрос, возможно ли возведение объекта на определенном участке земли, подтвердить правильность выбранной технологии строительства и материалов. Подобный строительный контроль — часть существующей системы безопасности строительства.

Проведение строительно-технической экспертизы необходимо в следующих случаях:

• для решения конфликтных ситуаций, например, между заказчиком и подрядчиком;
• по решению суда (судебная экспертиза);
• после аварийных ситуаций (пожаров, наводнений, землетрясений и других видов);
• в целях приемки работ Подрядчика для государственных заказчиков на основании ст. 94 от 05.04.2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• для оценки рыночной стоимости объекта перед покупкой или продажей;
• в ситуации, когда нужно узаконить самовольное строение.

Сроки проведения и стоимость услуги строительной экспертизы зависят от сложности проводимых работ, методов анализа. 

Требования к строительно-технической экспертизе

Строительная экспертиза может быть государственной и негосударственной, проведенной по заказу организаций, частных лиц, или по решению суда. Право на ее осуществление имеют только аккредитованные специалисты.

При проведении процедуры используются ГОСТы, своды правил по строительству, и другие нормативные документы, такие как Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений. МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

Разработанные методы для проведения строительно-технической экспертизы позволяют быстро и эффективно собрать данные независимо от исследуемого объекта и сложности работ. Это замеры, ультразвуковая дефектоскопия, лабораторные исследования образцов, забираемых на объектах, механическое воздействие на отдельные участки строения, методика выявления трещин с помощью установки маяков.

Зачем и когда проводится строительно-техническая экспертиза

Как правило, для проведения процедуры есть веские причины: обнаружены дефекты, спорные вопросы по объемам и качеству работ при строительстве, ремонте объекта. Строительно-техническая экспертиза проводится с целью:

• оценки ущерба, нанесенного при пожаре, затоплении и иных обстоятельствах;
• перепланировки здания;
• контроля качества и испытания строительных конструкций и материалов;
• оценке износа в процессе эксплуатации инженерных систем, несущих или ограждающих конструкций;
• проверки соответствия правилам и нормам, установленным СНиП и ГОСТ.

Строительная экспертиза может быть назначена судом, когда уже идет процесс. Тогда она считается судебной.

Строительно-техническая экспертиза решает следующие задачи:

• исследование техдокументации на предмет соответствия установленным стандартам и правилам;
• смены назначения объекта;
• исследование прочности несущих конструкций, фундамента, фасада (методом неразрушающего контроля в лабораториях);
• определение рыночной цены объекта;
• выявление и фиксация факторов, которые привели к аварии.

Объекты строительно-технической экспертизы

К объектам, которые подлежат экспертному обследованию, могут быть отнесены не только жилые и промышленные здания, сооружения и конструкции (мосты, дороги). В перечень строительных сооружений для аудита также попадают следующие пункты:

• документация проекта со сметой и списком стройматериалов;
• результаты инженерно-геодезических изысканий;
• земельные участки;
• коммуникации;
• незавершенные строительные объекты.

Для каждого вида работ нужна соответствующая аккредитация. Очень важно, чтобы экспертиза строительства проводилась специалистами — экспертами в указанной сфере.

Этапы проведения

Строительно-техническая экспертиза проводится в два этапа. Рассмотрим подробнее каждый из них.

На первом этапе идет подготовка к исследованию, изучение документации. На этой стадии до начала работ и подписания договора нужно определить цели экспертизы. Формулирование задач лучше доверить профессионалам. Эксперт или организация определяют правовую базу, которая потребуется для исследования. Затем специалисты изучают документы заказчика. Вырабатывается стратегия аудита.

На втором этапе проводятся следующие действия:

• визуальное обследование здания;
• измерения в строго указанной последовательности и в соответствие с нормами — если здание внутри можно исследовать в любое время года (при наличии отопления), то исследования снаружи только при оптимальной погоде и освещении;
• фотофиксация выявленных дефектов.

Детальные инструментальные измерения обычно включают следующие мероприятия:

• Обмерные работы (составляются поэтажные планы);
• Проведение вскрытия железобетонных конструкций (выборочно для определения качества арматуры, например);
• Забор стружки из металлических деталей для лабораторного исследования химического состава;
• Обследование ультразвуком;
• Пробы грунта;
• Проверка конструкций здания, наиболее подверженных нагрузкам.

По результатам всех проведенных измерений и исследований составляется заключение, с подробным описанием объекта, его дефектов и рекомендаций, которые необходимы для их устранения.

Вот основные технологии, используемые в строительной экспертизе:

• техническо-правовой мониторинг всей документации, оценка соответствия инженерного проекта, сметы, договора существующим стандартам;
• осмотр объектов с целью фиксации явных дефектов;
• проведение необходимых замеров;
• методы неразрушающего контроля, среди которых ультразвуковая дефектоскопия, тепловизионная оценка, исследование материалов проникающими составами;
• лабораторные исследования образцов бетона, почвы, деревянных, стальных конструкций (забираются на объекте);
• механическое воздействие на участки здания или сооружения;
• изучение элементов строения, таких как лестничные перекрытия, фундамент, кровля;
• проведение изысканий, включающих анализ грунтовых вод, ландшафтных разломов.

Экспертиза строительства может привлекать компьютерное моделирование, позволяющее с помощью специальных программ учитывать поведение конструкций зданий, сооружений и комплексов: взаимодействие строения с грунтом, учет пластичности металла, ветровые потоки, сейсмические воздействия.

Судебная строительная экспертиза

Застройщики объектов обязаны работать с соблюдением строительных норм, правил и законов. Когда сторонам договориться не удается и дело передают в суд, строительная экспертиза переходит в судебную. Назначение аудита в этом случае производится судом по ходатайству одного из участников процесса. Независимые эксперты при проведении подобного аудита проверяют подлинность сведений, отраженных в проектно-сметной документации, устанавливают причины повреждений, фиксируют последствия. Перечислим аспекты, которые включает в себя судебная строительная экспертиза:

• проверка соответствия стоимости объему строительных и монтажных работ;
• проверка хода строительства, качества работ строительных конструкций и инженерных коммуникаций;
• оценка размеров ущерба, нанесенного объекту недвижимости.

Экспертиза может носить цель оценить предыдущее исследование, выполненное другими экспертами для выявления намеренных ошибок, допущенных в чьих-либо интересах.

Строительно-техническая экспертиза — определенная гарантия безопасности объекта, если соблюдается со старта возведения дома или иного здания. Судебная экспертиза проводится, когда ошибки уже были допущены.

Результаты экспертизы

По результатам проведения экспертизы для заказчика готовится объемный отчет, включающий в себя следующие пункты:

• вступление, содержащее данные о месте проведения исследования, основаниях для производства, сведения об экспертах;
• описание объекта и проведенных экспертом работ;
• техническую часть, описывающая все проделанные расчеты и испытания;
• графическую часть: фотодокументы и чертежи;
• дефектная ведомость, содержащая список всех повреждений;
• выводы и рекомендации по устранению выявленных недостатков.  

Письменное заключение заверяется подписями и печатью учреждения, проводившего экспертизу. Обычно оно дает ответ на вопрос, можно ли эксплуатировать здание или требуется его реконструкция.

Экспертиза достаточно часто проводится для разрешения спорной ситуации. Технический отчет может быть основанием для принятия того или иного решения. 

Строительно-техническая экспертиза выступает гарантом безопасности строительного объекта, является эффективным инструментом решения множества споров. 

В Санкт-Петербурге процедуру можно заказать в центре технических экспертиз "СТРОЙ-ПРОВЕРКА". Организация осуществляет независимую строительную экспертизу, судебную строительную экспертизу, а также проводит техобследование и проектирование зданий и сооружений, имея на это все разрешительные документы.

Подробности, например, сроки проведения и стоимость услуги, можно узнать на сайте компании, по телефону или непосредственно в офисе организации.    

Из приведенного видеоролика Вы сможете узнать об особенностях проведения внесудебной строительно-технической экспертизы.